为切实做好2025年春季重大动物疫情防控等动物防疫领域各项工作，及时了解和掌握动物防疫领域情况，解决工作中出现的问题和困难，全面强化动物疫病防控工作能力，切实保障公共卫生安全和肉食品安全，5月27日至5月29日，曲家鹏、吕才福、赵刚、铁成、更藏卓玛、贾建磊、武振中、姚宝辉、陈慧青和陈梦词等人赴兴海县督导检查。督导方式突出重点乡镇和领域，采取查阅资料、进村入户、座谈交流、春季防疫免疫效果采样抽检等方式开展督导。

一、督导内容

（一）重大动物疫病防控工作推动落实方面。一是了解掌握布病、小反刍兽疫等春季强制免疫工作推进情况；二是重点人畜共患防控措施落实及布病净化场创建工作推进情况；三是非洲猪瘟常态化防控及消毒灭源等工作开展情况。五是牛病毒性腹泻等常规动物疫病防控情况。四是规范开展动物产地检疫和屠宰检疫情况。五是牲畜调运监管情况（是否存在违规调运、网络交易等违法违规行为）。六是动物卫生监督与农业综合执法衔接情况（是否建立动物卫生违法违规线索移交查办机制等）。七是无纸化出具动物检疫证明工作推动落实情况。八是屠宰企业正常运转及安全生产监管情况。

（二）医实验室生物安全管理方面。根据青海省农业农村厅关于开展动物病原微生物实验室生物安全专项检查的通知》要求，对各县及所辖乡镇生物安全管理自查工作开展情况进行督导。

（三）动物防疫体系建设等项目方面。一是2022-2024年乡镇善医站建设项目完工、资金支付及投入使用情况。二是2024-2025年常规动物疫苗采购及资金支付情况。

二、存在的问题：

（一）兽医人员严重不足。部分乡镇兽医站兽医仅有1人，人员数量与所承担任务相比严重失衡。尤其是机构改革以来，按照“编随事走、人随编走”的要求，各县动物防疫机构部分人员随执法职能一并转入综合执法机构，从事动物防疫的人员大幅减少。

（二）逃避检疫、违规调运等违法违规行为屡禁不止。对规范动物疫病防控工作带来极大挑战，原有法律对违法违规的处罚较轻，难以对违法违规人员形成有效震慑。

（三）病死动物尸体无害化处理工作滞后。病死动物无害化处理主体责任不清，经费有限，相关部门之间相互扯皮，乡镇兽医站处理难度大，加大了动物疫病流行风险。

三、意见建议

（一）进一步强化兽医队伍建设。从动物疫情防控暴露出的问题来看，防疫队伍建设仍然存在短板和漏洞，要着力找差距、补短板，不断强化队伍建设。

（二）强化队伍管理。进一步加强兽医队伍官方兽医的管理，确认官方兽医管理权限、管理范围，将责任落实到人，切实保障动物检疫工作规范开展。

（三）加强学习培训。要积极创新培训方式，采用“线上＋线下”的方式，丰富培训手段和形式，提高培训质量和效能，切实将动物防疫监督工作要求逐级传导到位。